Положення про управління
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління інженерного господарства (надалі - управління) є структурним підрозділом департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради (надалі - департамент), утвореним відповідно до ухвали міської ради від 06.07.2006р. № 94 "Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання" та згідно з чинним законодавством України.1.2. Управління є підзвітним, підконтрольним і підпорядкованим директору департаменту.
1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням, іншими нормами чинного законодавства України.
2. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ
Основними завданнями управління є:
2.1 у межах своєї компетенції участь у реалізації політики органів місцевого самоврядування у сфері діяльності управління щодо:
2.1.1 забезпечення прав, свобод і законних інтересів громадян, загальних інтересів міської громади;
2.1.2 соціально-економічного розвитку міста;
2.1.3 фінансово-господарської діяльності підпорядкованих підприємств і служб.
3. СТРУКТУРА ТА ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ
3.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади розпорядженням міського голови за поданням директора департаменту у порядку, визначеному законодавством.
3.2. Начальник управління безпосередньо підпорядкований директору департаменту, йому підконтрольний та підзвітний.
3.3. Начальник управління має заступників які призначаються на посаду та звільняється з посади розпорядженням міського голови за поданням директора департаменту у порядку, визначеному законодавством.
3.4. Відділи управління очолюють начальники, які призначаються на посади та звільняються з посад директором департаменту за поданням начальника управління.
Інші працівники управління призначаються на посаду та звільняються з посади директором департаменту.
3.5. В управлінні може утворюватися колегія у складі начальника управління та керівників структурних підрозділів управління. Персональний склад колегії затверджується начальником управління.
Рішення колегії вводяться у дію наказами управління.
3.6. Управління видає накази організаційно-розпорядчого характеру. Накази управління, що зачіпають права, свободи, законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер набирають чинності після їх реєстрації в юридичному управлінні Львівської міської ради.
3.7. Начальник управління:
3.7.1 здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність перед міською радою, міським головою, виконавчим комітетом та директором департаменту за виконання покладених на управління завдань;
3.7.2 організовує роботу та визначає міру відповідальності керівників структурних підрозділів управління;
3.7.3 має право подавати пропозиції щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності керівників структурних підрозділів та інших працівників управління;
3.7.4 підписує видані у межах компетенції управління накази, організовує перевірку їх виконання;
3.7.5 розробляє та вносить пропозиції до положення про структурні підрозділи управління та посадові інструкції працівників управління;
3.7.6 створює при управлінні інженерно-технічний нагляд за веденням робіт капітального ремонту на об'єктах комунального призначення. Призначення на посади працівників технагляду та їх звільнення здійснюється наказом начальника управління за погодженням з директором департаменту, відповідно до чинного законодавства;
3.7.7 здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та цим положенням.
4. КОМПЕТЕНЦІЯ УПРАВЛІННЯ
До компетенції управління відносяться такі повноваження:
4.1 здійснення підготовки та реалізації програм щодо розвитку інженерного забезпечення міста, покращання водо-,тепло-, енергозабезпечення, надання обрядових послуг населенню, розширення та будівництво міських кладовищ;
4.2 проведення єдиної політики у місті з організації робіт з благоустрою (озеленення, зовнішнього освітлення, санітарного прибирання, як ручного так і механізованого, утримання загальноміських об'єктів, кладовищ, громадських вбиралень та інших робіт);
4.3 здійснення підготовки матеріалів щодо прийняття у власність територіальної громади міста об'єктів комунального призначення з наступною передачею їх на баланс спеціалізованим підприємствам;
4.4 визначення доцільності та надання пропозицій щодо продажу (оренди) земельних ділянок під забудову, якщо на них розміщені зелені насадження;
4.5 виконання функцій замовника та визначення на конкурсній основі підрядних організацій на проведення будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів комунального господарства та благоустрою міста;
4.6 формування та подання на розгляд обгрунтованого розрахунку видатків з міського та районних бюджетів м.Львова для забезпечення утримання міських об'єктів комунального призначення, благоустрою та функціонування підпорядкованих підприємств та організацій;
4.7 проведення економічного аналізу фінансово-господарської діяльності підприємств, контроль за дотриманням вимог чинного законодавства, ціноутворенням у підпорядкованих підприємствах, подання пропозицій щодо оплати праці керівників та їх преміювання;
4.8 здійснення підготовки оперативної та статистичної звітності, забезпечення своєчасного подання зведених даних директору департаменту та у відповідні статистичні і фінансові органи;
4.9 формування розрахунків, кошторисів та штатних розписів управління і технічного нагляду при управлінні;
4.10 розгляд проектів технічних та фінансових планів підпорядкованих підприємств і організацій, внесення зауважень і пропозицій, здійснення контролю за їх виконанням та використанням прибутку;
4.11 проведення підготовки та подання на погодження директору департаменту проектно-технічної документації на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт об'єктів, прокладку і заміну інженерних мереж;
4.12 організація за погодженням з директором департаменту проведення робіт з будівництва, реконструкції об'єктів інженерного забезпечення за рахунок пайових коштів;
4.13 організація та контроль виконання робіт з експлуатації світлофорних об'єктів та плоских дорожних знаків у м.Львові;
4.14 здійснення управління міськими підприємствами інженерного господарства, що перебувають у комунальній власності міста, щодо забезпечення належного утримання та ефективної експлуатації їх з метою забезпечення відповідного рівня та якісного надання населенню послуг;
4.15 підготовка та подання на розгляд директору департаменту матеріали щодо програм розвитку інженерного забезпечення, впровадження заходів з енергозбереження, встановлення норм витрат води у системі подачі і її розподілу та встановлює ліміти споживання води для всіх груп споживачів;
4.16 підготовка програм та заходів щодо покращання водопостачання, водовідведення, очищення стічних вод, здійснення контролю за якістю питної води;
4.17 подання пропозицій директору департаменту щодо залучення на договірних засадах підприємства, установи та організації, незалежно від форм власності, до участі у будівництві, реконструкції об'єктів інженерного забезпечення;
4.18 видача технічних умов на розвиток інженерного господарства міста, погодження проектно-технічної документації на будівництво і капітальний ремонт об'єктів та інженерних мереж, проводедення попереднього розгляду спірних питань між будівельними та інженерними службами, подання директору департаменту своїх висновків та пропозицій;
4.19 подання на затвердження титульного списоку об'єктів капітального ремонту, реконструкції інженерних мереж та об'єктів благоустрою;
4.20 подання пропозицій щодо встановлення у порядку і межах, визначених законодавством, тарифів щодо оплати побутових, комунальних, транспортних та інших послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності, підпорядкованими управлінню, погодження їх у встановленому порядку з підприємствами, установами і організаціями, які не належать до комунальної власності, організація роботи з формування, погодження з управлінням економіки та подання на затвердження тарифи на комунальні послуги, які надаються підпорядкованими управлінню підприємствами і організаціями;
4.21 проведення розгляду та підготовки документів щодо видачі дозволів на закриття вулиць для проведення ремонтних робіт, формування та зняття дерев і зелених насаджень, перепоховання, будівництво гробівців;
4.22 організація озеленення, охорони зелених насаджень і водойм;
4.23 з метою організації благоустрою міста подання пропозицій щодо залучення на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності, а також коштів населення;
4.24 підготовка матеріалів для затвердження статутів підприємств, організацій, що пребувають у комунальній власності і підпорядковані управлінню, укладання за дорученням міського голови контрактів з їх керівниками;
4.25 забезпечення та проведення перевірки виконання ухвал міської ради і рішень виконкому, розпоряджень міського голови, власних актів, а також законодавчих та інших актів з питань, що належать до компетенції управління;
4.26 створення дорадчих органів (ради, колегії, комітети, експертні групи та інші) у межах компетенції управління;
4.27 організація у встановленому порядку тендерів на виконання робіт (послуг), поставки продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання, машин, механізмів, обладнання і устаткування для потреб міста (у межах повноважень);
4.28 підготовка проектів розпорядчих документів для розгляду міським головою, виконавчим комітетом, міською радою, директором департаменту з питань, що належать до компетенції управління;
4.29 узагальнення практики застосування законодавства, розробка пропозицій щодо його вдосконалення і внесення їх на розгляд міського голови, виконавчого комітету;
4.30 здійснення інших функцій і повноважень, що випливають з покладених на нього завдань.
Повноваження управління визначаються виконавчим комітетом шляхом прийняття рішення про розмежування повноважень між виконавчими органами ради.
5. ПРАВА УПРАВЛІННЯ
Для реалізації завдань та виконання повноважень, передбачених цим Положенням, іншими нормативними актами, управління має право:
5.1 залучати спеціалістів органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;
5.2 здійснювати контроль, проводити перевірки, інспекції та аналітичну роботу з питань, що належать до його компетенції;
5.3 одержувати у встановленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;
5.4 скликати у встановленому порядку наради з питань, які належать до його компетенції.
6. ФІНАНСУВАННЯ ТА МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ УПРАВЛІННЯ
6.1. Управління утримується за рахунок бюджетних коштів, затверджених у встановленому порядку. Кошторис управління затверджує начальник управління за погодженням з директором департаменту житлового господарства та інфраструктури та директором департаменту фінансової політики.
6.2. Працівники департаменту є посадовими особами органів місцевого самоврядування, їх основні права, обов'язки, відповідальність, умови оплати праці і соціально-побутового забезпечення визначаються Законом України "Про службу в органах місцевого самоврядування" та іншими законодавчими актами.
6.3. Граничну чисельність працівників управління встановлює міський голова у межах загальної чисельності працівників виконавчих органів, затвердженої міською радою. Структура управління затверджується виконавчим комітетом.
7. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ПОСАДОВИХ ОСІБ УПРАВЛІННЯ
7.1. Посадові особи повинні сумлінно виконувати свої службові обов'язки, шанобливо ставитися до громадян, керівників і співробітників, дотримуватися високої культури спілкування, не допускати дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам служби чи негативно вплинути на репутацію міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб.
7.2. Посадові особи управління несуть відповідальність згідно з чинним законодавством. Матеріальна шкода, завдана незаконними діями чи бездіяльністю посадових осіб управління при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується у встановленому законом порядку.
8. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
8.1. Ліквідація та реорганізація управління проводиться міською радою за поданням міського голови у порядку, встановленому чинним законодавством.
8.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.