Положення про управління
Положення про управління державної реєстрації Львівської міської ради
/Затверджено рішеннями виконкому від 12.01.2007 № 07, з внесенням доповнень від 18.07.2008р. №749, від 13.03.2009 № 143, від 15.07.2011р. №675 /
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління державної реєстрації Львівської міської ради (надалі - управління) є виконавчим органом Львівської міської ради, утвореним відповідно до ухвали міської ради від 06.07.2006р. № 94 «Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання» та згідно з чинним законодавством України.1.2. Управління є підпорядкованим міському голові, виконавчомукомітету, підзвітним та підконтрольним міській раді. Управління є відповідальним за виконання частини повноважень виконавчих органів міської ради, покладених на нього у встановленому порядку .1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України та Законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, інших центральних органів виконавчої влади, рішеннями міської ради і її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.1.4. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки у територіальних органах Державного казначейства України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
2.ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ
2.1. Управління утворене для забезпечення проведення державної реєстрації державними реєстраторами, які входять до складу апарату виконавчого комітету Львівської міської ради. 2.2. Управління : 2.2.1 здійснює матеріально - технічне забезпечення роботи державних реєстраторів; 2.2.2 здійснює координацію та організацію роботи державних реєстраторів; 2.2.3 здійснює регулятивні та дозвільно-реєстраційні функції щодо юридичних осіб; 2.2.4 у межах своєї компетенції узагальнює та розробляє пропозиції щодо вдосконалення практичного застосування законодавства України і вносить їх на розгляд виконавчого комітету; 2.2.5 сприяє розвитку та створенню сприятливого інвестиційного клімату на території міста шляхом спрощення процедури реєстрації, надає консультативні безоплатні послуги юридичним і фізичним особам щодо реєстрації, припинення діяльності підприємств, організацій, установ; 2.2.6 здійснює інформаційне та консультативне забезпечення суб'єктів підприємництва з питань державної реєстрації; 2.2.7 здійснює організацію проведення виїмки, витребування документів з реєстраційних справ; 2.2.8 здійснює державну реєстрацію юридичних осіб згідно з чинним законодавством України; 2.2.9 виконує інші функції, що випливають з покладених на управління завдань.
3. СТРУКТУРА ТА ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ
3.1. Управління очолює начальник управління - державний реєстратор, який призначається на посаду та звільняється з посади розпорядженням міського голови за погодженням з Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва. 3.2. До складу управління входять такі структурні підрозділи: 3.2.1 відділ реєстрації : - сектор реєстрації; - сектор комп'ютерного забезпечення та електронного обміну. 3.2.2 відділ інформації та діловодства. 3.3. До складу управління також входять посади: - заступника начальника управління; - заступника начальника управління , начальника відділу реєстрації; - бухгалтера, спеціаліста відповідної категорії ; - референта, спеціаліста відповідної категорії ; - юрисконсульта, спеціаліста відповідної категорії. 3.4. Призначення та звільнення з посад : - заступника начальника управління та заступника начальникауправління,начальника відділу реєстрації здійснюється розпорядженням міського голови за поданням начальника управління - державного реєстратора; -інших працівників управління здійснюється керівником управління у встановленому чинним законодавством порядку.3.5. Безпосередні повноваження відділів, секторів управління та Порядок діяльності визначаються окремими положеннями, які підлягають затвердженню керівником управління.
4. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
4.1. Найвищою посадовою особою управління є начальник управління - державний реєстратор, який здійснює керівництво управлінням, виступає від його імені та несе персональну відповідальність за виконання завдань управління. 4.2. Начальник управління - державний реєстратор: 4.2.1 у межах своїх повноважень та на виконання завдань управління видає накази, які обов'язкові для виконання всіма підпорядкованими структурами та посадовими особами; 4.2.2 здійснює безпосереднє керівництво діяльністю управління і персонально відповідає за виконання покладених на управління завдань; 4.2.3 планує роботу управління і забезпечує виконання перспективних і поточних планів його роботи; 4.2.4 визначає завдання і розподіляє обов'язки між працівниками управління, аналізує результати роботи і вживає заходи щодо підвищення ефективності діяльності, забезпечує підвищення кваліфікації працівників ;4.2.5 Організовує роботу відповідно до посадових інструкцій працівниками управління, забезпечує дотримання ними правил внутрішнього трудового розпорядку ;4.2.6 забезпечує опрацювання і підготовку документів з питань, віднесених до компетенції управління;4.2.7 вирішує питання взаємодії управління з органами статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та іншими органами державної влади та місцевого самоврядування; 4.2.8 здійснює контроль за дотриманням в управлінні правил діловодства;4.2.9 здійснює інші повноваження , покладені на нього відповідно до діючого законодавства;4.2.10 здійснює державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців. 4.2.11 здійснює преміювання, надання відпусток, надання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань ,допомоги на оздоровлення, службових відряджень щодо заступника начальника управління та заступника начальника управління, начальника відділу реєстрації.
5. КОМПЕТЕНЦІЯ УПРАВЛІННЯ
До компетенції управління відносяться такі повноваження: 5.1 здійснення у встановленому порядку державної реєстрації (перереєстрації) об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, місцевих об'єднань громадян, організацій (об'єднань) роботодавців, органів територіальної самоорганізації населення, які створюються і діють відповідно до законодавства, реєстрація статутів (положень) громадських формувань з охорони громадського порядку та державного кордону ; 5.2 здійснення державної реєстрації змін та доповнень до установчих документів місцевих об'єднань громадян, об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, органів територіальної самоорганізації населення, громадських формувань з охорони громадського порядку та кордонів; 5.3 ведення Реєстру громадських організацій, об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, громадських формувань з охорони громадського порядку та кордону; 5.4 ведення діловодства, пов'язаного з організацією державної реєстрації та збереженням реєстраційних справ; 5.5 забезпечення функціонування архіву, створення умов для схоронності, зберігання і використання архівних документів; 5.6 участь у судових засіданнях з питань законності державної реєстрації, реєстрації змін (доповнень) до установчих документів, реєстрації припинення діяльності юридичних та фізичних осіб - підприємців; 5.7 видача довідок та надання відповідей на листи та звернення юридичних та фізичних осіб; 5.8 забезпечення надання відповідної інформації до представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Львівській області, органу державної статистики, органів державної податкової служби, Пенсійного фонду, фонду соціального страхування та інших органів; 5.9 проведення за вмотивованою постановою слідчого виїмки документів з реєстраційних справ, а також витребування документів з реєстраційних справ на підставі актів суду; 5.10 розгляд звернень, запитів, заяв, скарг та інших документів юридичних та фізичних осіб з питань, що відносяться до компетенції управління;
5.11 внесення на розгляд міському голові, виконавчому комітету пропозицій з питань вдосконалення роботи щодо реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності
5.12 забезпечення виконання Закону України „Про доступ до публічної інформації" з дотриманням положень нормативно-правових актів України.
6. ПРАВА УПРАВЛІННЯ
6.1 Для реалізації завдань та виконання повноважень, передбачених цим Положенням, іншими нормативними актами, управління має право:6.1.1 залучати спеціалістів органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції ;6.1.2 одержувати у встановленому порядку від органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань; 6.1.3. скликати у встановленому порядку наради з питань, якіналежать до його компетенції;6.1.4. контролювати виконання власних наказів та порушувати питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у невиконанні наказів управління; 6.2. Управління користується також іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно з Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», інших норм чинного законодавства України. 6.3. Накази управління, прийняті у межах його компетенції, є обов'язковими для виконання на території міста всіма органами, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами і громадянами.
6.4. Накази управління, що суперечать чинному законодавству або інтересам територіальної громади міста чи окремих громадян, можуть бути скасовані виконавчим комітетом, міським головою або у судовому порядку.
7. ФІНАНСУВАННЯ ТА МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ УПРАВЛІННЯ
7.1. Фінансове забезпечення управління здійснюється за рахунок коштів міського бюджету м. Львова. Кошторис управління затверджується начальником управління - державним реєстратором за погодженням з директором департаменту фінансової політики.7.2. Для забезпечення діяльності управління, його структурних підрозділів за ними на праві оперативного управління закріпляється майно, що є комунальною власністю громади міста. 7.3. Працівники управління є посадовими особами органів місцевого самоврядування, їх основні права, обов'язки, відповідальність, умови оплати праці і соціально-побутового забезпечення визначаються Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та іншими законодавчими актами. 7.4. Граничну чисельність працівників управління встановлює міський голова у межах загальної чисельності працівників виконавчих органів, затвердженої міською радою. Структура управління затверджується виконавчим комітетом.7.5 Штатний розпис управління затверджується начальником управління - державним реєстратором за погодженням з директором департаменту фінансової політики.
8. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ПОСАДОВИХ ОСІБ УПРАВЛІННЯ
8.1. Посадові особи повинні сумлінно виконувати свої службові обов'язки, шанобливо ставитися до громадян, керівників і співробітників, дотримуватися високої культури спілкування, не допускати дій і вчинків,які можуть зашкодити інтересам служби чи негативно вплинути на репутацію міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб. 8.2. Посадові особи управління несуть відповідальність згідно з чинним законодавством. Матеріальна шкода завдана незаконними діями чи бездіяльністю посадових осіб управління при здійсненні ними своїх повноважень відшкодовується у встановленому законом порядку.
9. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
9.1. Ліквідація та реорганізація управління проводиться міською радою у порядку визначеному чинним законодавством України. 9.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.