(Згідно рішення № 1223 від 27.10.2006 «Про затвердження Положення про управління охорони історичного середовища Львівської міської ради та його структури» із змінами)

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Управління охорони історичного середовища (далі - управління) є виконавчим органом Львівської міської ради, утвореним відповідно до ухвали міської ради від 06.07.2006р. № 94 "Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання" та згідно з чинним законодавством України.

1.2. Управління є підпорядкованим міському голові, виконавчому комітету, підзвітним та підконтрольним міській раді. Управління є відповідальним за виконання частини повноважень виконавчих органів міської ради, покладених на нього у встановленому порядку.

1.3. Управління створюється Львівською міською радою за поданням міського голови за погодженням з Державною службою охорони культурної спадщини.

1.4. Управління є спеціальним уповноваженим органом охорони культурної спадщини і здійснює управління у сфері охорони культурної спадщини на території міста Львова у межах компетенції, визначеної законодавством України та переданих йому повноважень Державною службою охорони культурної спадщини.

1.5. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами начальника управління, рішеннями міської ради та її виконавчих органів, прийнятими у межах їх компетенції, а також цим Положенням.

1.6. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

2. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ

2.1. Управління утворене для забезпечення правових, організаційних, соціальних та економічних відносин у сфері охорони культурної спадщини з метою її збереження, використання об’єктів культурної спадщини у суспільному житті, захисту традиційного характеру середовища.

2.2. Основними завданнями управління є:

2.2.1 реалізація основних напрямків державної політики у галузі охорони і використання об‘єктів культурної спадщини;

2.2.2 проведення аналізу стану галузі охорони культурної спадщини, організація і опрацювання у встановленому порядку програм охорони культурної спадщини;

2.2.3 вживання заходів, які забезпечують наукове вивчення, облік, консервацію, реставрацію, реабілітацію, музеєфікацію, ремонт та пристосування об‘єктів культурної спадщини;

2.2.4 здійснення на території м.Львова контролю за виконанням Закону України "Про охорону культурної спадщини", інших нормативно-правових актів про охорону культурної спадщини всіма державними органами, установами, організаціями і підприєствами незалежно від форм власності та відомчого підпорядкування, а також посадовими особами та громадянами.

3. СТРУКТУРА ТА ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ

3.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади розпорядженням міського голови за поданням першого заступника міського голови.

3.2. До складу управління входять:

3.2.1 відділ охорони та використання об’єктів культурної спадщини;

3.2.2 відділ обліку та моніторингу об’єктів культурної спадщини;

3.3. Управлінню підпорядковані Львівські комунальні підприємства:

3.3.1 “Археологічно-архітектурна служба“;

3.3.2 музей-заповідник “Личаківський цвинтар“.

3.4. Відділи управління є структурними підрозділами управління, їх очолюють начальники відділів, які перебувають у безпосередньому підпорядкуванні начальника управління. Працівників управління, за винятком заступника, призначає на посади та звільняє з посад начальник управління у порядку, визначеному законодавством.

3.5. Начальники відділів безпосередньо підпорядковані начальнику управління, йому підконтрольні та підзвітні.

3.6. Безпосередні повноваження відділів управління та порядок діяльності визначаються окремими положеннями, які підлягають затвердженню начальником управління за погодженням з першим заступником міського голови.

3.7. Начальник управління має заступника, якого призначає на посаду та звільняє з посади міський голова у порядку, визначеному законодавством, за поданням начальника правління, погодженим з першим заступником міського голови. Заступник начальника управління виконує функції начальника управління у разі його відсутності, а також здійснює інші повноваження і завдання відповідно до розподілу обов’язків, визначених начальником управління.

3.8. Для погодженого вирішення питань щодо охорони культурної спадщини на території м.Львова начальник управління може створювати консультативну раду з питань охорони культурної спадщини з провідних учених та висококваліфікованих фахівців-практиків, яка діє на підставі положення. Консультативна рада з питань охорони культурної спадщини є дорадчим органом управління, склад та положення якої затверджує начальник управління.

4. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ

4.1. Найвищою посадовою особою управління є начальник, який здійснює керівництво управлінням, виступає від його імені та несе персональну відповідальність за виконання завдань управління.

4.2. Начальник у межах своїх повноважень видає рішення (розпорядження, дозволи, приписи, постанови та інше), які є обов’язковими для виконання юридичними і фізичними особами.

4.3. Начальник управління діє без довіреності від імені управління, представляє його інтереси у суді та у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об’єднаннями), установами, організаціями, громадянами та іншими особами

4.4. Начальник управління:

4.4.1 здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань та прийняті рішення, визначає ступінь відповідальності працівників управління;

4.4.2 організує діяльність управління та його підрозділів;

4.4.3 затверджує положення про структурні підрозділи управління, посадові інструкції працівників управління та подає на затвердження у встановленому порядку штатний розпис і кошторис управління; 4.4.4 розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису витрат;

4.4.5 у межах своїх повноважень та на виконання завдань управління видає накази, які є обов‘язковими для виконання, організує і контролює їх виконання;

4.4.6 призначає на посаду і звільняє з посад начальників відділів та працівників управління;

4.4.7 звертається з поданнями до міського голови про прийняття рішень щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб, винних у невиконанні затверджених заходів та планів у сфері охорони культурної спадщини;

4.4.8 приймає рішення щодо питань преміювання, надання відпусток, надання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, допомоги на оздоровлення, службових відряджень, що стосуються заступника начальника управління, та рішення щодо преміювання, надання відпусток, службових відряджень, встановлення надбавок, рангів, грошових винагород, застосування дисциплінарних стягнень та інших кадрових питань, що стосуються решти працівників управління;

4.4.9 здійснює інші повноваження, передбачені законодавством, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови та цим Положенням.

5. КОМПЕТЕНЦІЯ УПРАВЛІННЯ

До компетенції управління відносяться такі повноваження:

5.1 забезпечення виконання вимог Закону України "Про охорону культурної спадщини", інших нормативно-правових актів про охорону культурної спадщини на території міста Львова;

5.2 підготовка для внесення радою пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня про занесення об‘єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам‘яток України, внесення змін до нього та про занесення відповідної території до Списку історичних населених місць України;

5.3 забезпечення юридичними та фізичними особами доступу до інформації, що міститься у витягах Державного реєстру нерухомих пам‘яток України, а також надання інформації щодо програм та проектів будь-яких змін у зонах охорони пам‘яток та історичних ареалах населених місць;

5.4 організація та координація робіт щодо виявлення, паспортизації, ведення обліку та інвентаризації пам‘яток культурної спадщини, встановлення режиму збереження і порядку використання пам‘яток, визначення меж територій та їхніх зон охорони;

5.5 забезпечення дотримання режиму використання пам‘яток, їх територій, зон охорони;

5.6 забезпечення захисту об‘єктів культурної спадщини від загрози знищення, руйнування або пошкодження;

5.7 організація розроблення відповідних програм охорони культурної спадщини;

5.8 підготовка матеріалів та подання пропозицій на розгляд міському голові і виконавчому комітету та на затвердження раді перспективних та поточних программ охорони і використання пам‘яток та регенерації історичного середовища;

5.9 надання висновків щодо відповідних программ та проектів містобудівних, архітектурних і ландшафтних перетворень, будівельних, меліоративних, шляхових, земляних робіт на пам‘ятках та в зонах їх охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах міста, а також програм та проектів, реалізація яких може позначитись на стані об‘єктів культурної спадщини;

5.10 видання планових завдань, погодження реставраційних завдань, завдань на проектування, будівництво, реконструкцію, реставрацію, пристосування, консервацію, реабілітацію, музеєфікацію будинків та споруд; благоустрою території у межах історичного ареалу, пам‘ятках архітектури, їхніх територіях та у зонах охорони;

5.11 погодження архітектурно-будівельних рішень, розташування реклами та малих архітектурних форм в межах історичного ареалу міста;

5.12 організація відповідних охоронних заходів щодо пам‘яток та їх територій у разі виникнення загрози їх пошкодження або руйнування внаслідок дії природних факторів чи проведення будь-яких робіт;

5.13 здійснення контролю за дотриманням правил та державних норм охорони культурної спадщини користувачами незалежно від форм власності;

5.14 здійснення функції управління Львівським державним історико-архітектурним заповідником;

5.15 видання розпоряджень та приписів щодо охорони пам‘яток, припинення робіт на цих пам‘ятках, їх територіях та в зонах охорони, якщо ці роботи проводяться за відсутності затверджених або погоджених з відповідним органом охорони культурної спадщини программ та проектів, передбачених Законом України "Про охорону культурної спадщини" дозволів або з відхиленням від них;

5.16 розгляд звернень юридичних та фізичних осіб та вжиття відповідних заходів;

5.17 звернення з поданням у відповідні органи для прийняття адміністративних чи карних заходів з приводу порушення пам‘яткоохоронного законодавства;

5.18 надання висновків щодо відчуження або передачі пам‘яток їх власникам чи уповноваженими ними органами іншими особами у володіння, користування або управління;

5.19 укладання охоронних договорів на пам‘ятки в межах повноважень, делегованих органом культурної спадщини вищого рівня;

5.20 забезпечення у встановленому законодавством виготовлення, встановлення та утримання охоронних дощок, охоронних знаків, інших інформаційних написів, позначок на пам‘ятках або в межах їх територій;

5.21 підготовка пропозицій та проектів розпоряджень щодо проведення робіт з консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту та пристосування об‘єктів культурної спадщини, відповідного використання пам‘яток та подання їх на розгляд відповідному органу виконавчої влади;

5.22 популяризація справи охорони культурної спадщини на відповідній території, організація науково-методичної, експозиційно-виставкової та видавничої діяльності у цій сфері;

5.23 виконання функції замовника, укладення з цією метою контрактів на виявлення, дослідження, консервацію, реставрацію, реабілітацію, музеєфікацію, ремонт, пристосування об‘єктів культурної спадщини та інші заходи щодо охорони культурної спадщини;

5.24 надання висновків щодо відведення земельних ділянок, погодження зміни землевласника, землекористувача - в межах повноважень, визначених органом охорони культурної спадщини вищого рівня;

5.25 інформування органів охорони культурної спадщини вищого рівня про пошкодження, руйнування, загрозу або можливу загрозу пошкодження пам‘яток, що знаходяться на території міста Львова;

5.26 участь в організації підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників у сфері охорони культурної спадщини;

5.27 укладання угод на проведення дослідних, науково-проектних, ремонтно-реставраційних, пошукових та виробничих робіт на землях історико-культурного призначення, об‘єктах культурної спадщини, садово-паркового-мистецтва та інших об‘єктах історичного середовища;

5.28 організація досліджень об‘єктів культурної спадщини, які потребують рятівних робіт;

5.29 здійснення міжнародних відносин в галузі охорони і використання пам‘яток історії і культури відповідно до чинного законодавства;

5.30 забезпечення в межах території м.Львова належного захисту та утримання об‘єктів археологічної спадщини;

5.31 реєстрація дозволів та відкритих листів на право проведення досліджень на археологічних пам‘ятках.

6. ПРАВА УПРАВЛІННЯ

6.1. Для реалізації завдань та виконання повноважень, передбачених цим Положенням, іншими нормативними актами, управління має право:

6.1.1 залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;

6.1.2 одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

6.1.3 скликати у встановленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;

6.1.4 контролювати виконання власних наказів та порушувати питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у невиконанні наказів управління.

6.1.5 застосовувати фінансові санкції за порушення Закону України "Про охорону культурної спадщини";

6.1.6 брати участь у судових засіданнях з питань порушення чинного законодавства України про охорону культурної спадщини;

6.2. Управління користується також іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", інших норм чинного законодавства України.

7. ФІНАНСУВАННЯ ТА МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ УПРАВЛІННЯ

7.1. Фінансове забезпечення управління здійснюється за рахунок коштів міського бюджету м.Львова. Кошторис управління затверджує перший заступник міського голови за погодженням з директором департаменту фінансової політики.

7.2. Для забезпечення діяльності управління, його структурних підрозділів за ними на праві оперативного управління закріплюється майно, що є комунальною власністю громади міста.

7.3. Працівники управління є посадовими особами органів місцевого самоврядування, їх основні права, обов’язки, відповідальність, умови оплати праці і соціально-побутового забезпечення визначаються Законом України “Про службу в органах місцевого самоврядування“ та іншими законодавчими актами.

7.4. Граничну чисельність працівників управління встановлює міський голова у межах загальної чисельності працівників виконавчих органів, затвердженої міською радою. Структура управління затверджується виконавчим комітетом.

7.5. Штатний розпис управління затверджує перший заступник міського голови за погодженням з директором департаменту фінансової політики.

8. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ПОСАДОВИХ ОСІБ УПРАВЛІННЯ

8.1. Посадові особи повинні сумлінно виконувати свої службові обов'язки, шанобливо ставитися до громадян, керівників і співробітників, дотримуватися високої культури спілкування, не допускати дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам служби чи негативно вплинути на репутацію міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб.

8.2. Посадові особи управління несуть відповідальність згідно з чинним законодавством. Матеріальна шкода, завдана незаконними діями чи бездіяльністю посадових осіб управління при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується у встановленому законом порядку.

9. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

Ліквідація та реорганізація управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.