Все про встановлення вивісок та зовнішньої реклами на фасадах будівель і споруд у Львові

Як розрізнити вивіску та рекламу?

Ст. 1 ЗУ «Про рекламу» визначено, що «реклама - інформація про особу чи товар, розповсюджена у будь-якій формі і в будь-який спосіб і призначена сформувати або підтримати обізнаність споживача та його інтерес щодо такої особи чи товару». Реклама може розміщуватись також і на фасадах будівель, тому слід розрізняти поняття «реклама» та «вивіска».
Відповідно до ч.6 ст. 9 ЗУ «Про рекламу» «вивіска чи табличка з інформацією про зареєстроване найменування особи, знаки для товарів та послуг, що належать цій особі, вид її діяльності (якщо це не випливає із зареєстрованого найменування особи ), час роботи, що розміщена на внутрішній поверхні власного чи наданого у користування особі приміщення, на зовнішній поверхні будинку чи споруди не вище першого поверху, або на поверсі, де знаходиться власне чи надане у користування особі приміщення, біля входу в таке приміщення, не вважається рекламою».
Серед переліку інформації, яка може бути розміщена на вивісці (згідно п.6.ст.9 ЗУ «Про рекламу»), закон не вказує адреси, інтернет-адреси, номери телефонів, меню, ціну товару, курси валют, вартість пропонованих нафтопродуктів, стрілки, знаки для товарів і послуг, які не зареєстровані власником знака у встановленому законом порядку тощо.
Інформація, яка розміщена на вивісці, не може виходити за межі інформації, переліченої у ч.6 ст. 9 ЗУ «Про рекламу».
Вивіска з розміщеною на ній дозволеною (див. вище) інформацією може розміщуватись лише у місці, яке передбачено ч.6 ст. 9 ЗУ «Про рекламу».
Конструкції, встановлені з порушенням цих вимог не можуть вважатись вивісками в розумінні ст.9 ЗУ «Про рекламу» з вищенаведених причин (згідно змісту експонованої інформації) та (в силу місця розміщення такої інформації). Такі конструкції відповідають визначенню зовнішньої реклами в трактуванні ст.1 ЗУ «Про рекламу».
Відповідно до ЗУ «Про рекламу», Правил розміщення реклами у м. Львові, підставою для розміщення реклами на конкретному місці є дозвіл на розміщення реклами, виданий в установленому порядку органом місцевого самоврядування, тобто Львівською міською радою.
Відповідно до рішення Львівської міської ради № 355 від 15.04.2005р. «Про за твердження Порядку встановлення вивісок у м. Львові», Підставою для встановлення вивіски є проект розміщення вивіски, погоджений у встановленому законом порядку.
Проект розміщення вивіски, погоджується управлінням архітектури Львівської міської ради. Якщо встановлення вивіски планується в межах історичного ареалу, проект розміщення вивіски додатково погоджується управлінням охорони історичного середовища.

Де є межі історичного ареалу міста?

У зону входить територія забудови ХІІ - поч.ХХ ст.ст. У межах: вул.Промислова, вул.В.Бобинського, вул.Сміла, вул.Нафтова, вул.Дублянська, вул.Б.Хмельницького з прилеглою забудовою (будинки №№ 146, 144, 142, 140, 138, 134, 132, 130, 128, 126, 124 у межах ділянок); вул.О.Ратича з прилеглою забудовою (будинки №№ 1, 3, 5, 7 у межах ділянок); цим же напрямком до залізничної колії, вздовж залізничної колії на схід, вул.Богданівська, залізнична колія на північний захід, вул.Березова з прилеглою забудовою непарної сторони від будинку № 1 до будинку № 53 у межах ділянок, вул.Дорога Кривчицька з прилеглою забудовою непарної сторони від будинку №19 до будинку № 33 у межах ділянок, залізнична колія на південь до вул.Грушевої, вул.Грушева з прилеглою забудовою (будинки №№ 2, 4, 6, 8, 10, 12); вул.П.Ніщинського, вул.М.Козика, вул.Личаківська з прилеглою забудовою (будинки № 148, № 179) у межах ділянок, вул.Пасічна з прилеглою забудовою непарної сторони від будинку № 1 до будинку № 37 включно у межах ділянок, на південь включно з будинком № 36, північно-західна та південна межі лісопарку "Погулянка", вул.Пасіки Галицькі, південна межа лісопарку "Погулянка", вул.Жасминова, вул.Липова Алея, межі парку Снопківського, вул.В.Стуса до будинку № 57 включно, південна межа парку "Залізна Вода", що фіксується вул.Тернопільською на захід, вул.Тернопільською на південь з прилеглою зі сходу забудовою (будинки №№ 15, 17, 19 у межах ділянок); вул.Панаса Мирного, вул.Енергетична з прилеглою забудовою (будинки №№ 12, 10, 8, 6, 4, 2 у межах ділянок); вул.Козельницька, вул.І.Франка, південна межа Стрийського парку, вул.Стрийська, вул.Академіка А.Сахарова, вул.Княгині Ольги, вздовж залізничної колії на захід, вул.Кульпарківська, вул.В.Антоновича, вул.М.Залізняка, вул.І.Боберського, вул.Кульпарівська, вул.Городоцька до приміського вокзалу, територія приміського та головного вокзалу, включаючи вокзальні споруди по тильній межі дебаркадера, вул.Чернівецька, включно з будинками з №№ 2, 4 та їхніми ділянками, вул.Залізнична, вул.О.Луцького, вул.Т.Шевченка, західна межа Янівського цвинтаря та її продовження до вул.Татарбурнарської, південна межа парку "Кортумова гора", залізнична колія на північний схід та на південний схід до вул.Хімічної, вул.Хімічна до пр.В.Чорновола, вул.Хімічна з прилеглою забудовою парної сторони (будинки №№ 2-20 у межах ділянок), вул.Замарстинівська з прилеглою забудовою до будинків №№ 53 і 72 включно у межах ділянок, вул.Узбецька, вул.Р.Дашкевича з прилеглою забудовою непарної сторони (будинки №№ 1-13), вул.Янки Купали, вул.Р.Дашкевича з прилеглою забудовою непарної сторони (будинки №№ 39, 41, 43 у межах ділянок), вул.Жовківська з прилеглою забудовою непарної сторони (будинки №№ 43-59) і з прилеглою забудовою непарної сторони від будинку № 18 до будинку№ 30 у межах ділянок, вул.Донецька з прилеглою забудовою непарної сторони (будинки №№ 1-21 у межах ділянок) до вул.Промислової.

Якими є вимоги до зовнішньої реклами на фасадах будівель?

Розміщення рекламних засобів на фасадах будівель і споруд повинно здійснюватись з дотриманням структурної побудови фасадів без пошкодження елементів архітектурного оздоблення.
Не допускається перенасичення фасадів будівель рекламними засобами.
Встановлення рекламних засобів на фасадах будівель та споруд допускається лише на основі врахування розмірів і форм, кольорової гами вже існуючих рекламних засобів.
Стилістика художнього вирішення рекламних засобів на фасадах будівель і споруд повинна узгоджуватись з архітектурно-пластичними особливостями, силуетом та масштабом, кольоровою гамою оздоблення фасаду будівлі; написи і знаки повинні бути співрозмірні до елементів фасаду.
Встановлення консольних рекламних засобів (на кронштейнах) на фасадах будівель допускається на висоті не менше 2,5 м від поверхні землі до низу конструкції, на одній висоті з іншими консольними рекламними засобами в межах вулиці між перехрестями, з виступом зовнішнього краю конструкції від стіни не більше 1 м. В межах зони Центральної консольні рекламні засоби мають бути виконані з шириною консолі не більше 6 см.
Рекламні засоби на фасадах будівель та споруд у межах території історичної забудови, внесеної до Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО, на пам'ятках архітектури та в історичному ареалі рекомендується виконувати з природних або прирівняних до них матеріалів (бронза, латунь, кераміка, смальта, цінні породи дерева, камінь, художнє та вітражне скло) на основі технік, які є характерними для львівських ремесел (ковальство, художнє литво, фрезерування і гравірування на металі, гутне скло та інше).
Встановлення рекламних засобів на фасадах будівель та споруд не допускається:

• з закриттям елементів декору фасаду (на поверхнях з декоративними рельєфами, на карнизах, огородженнях балконів, еркерах, колонах, пілястрах, контрфорсах);
• ближче 10,0 м до встановлених меморіальних таблиць, пам'ятних знаків.

Рекламні засоби на торцевих стінах фасадів будівель дозволяється розміщувати за умови покриття не менше ніж 60-80 відсотків загальної площини сторони фасаду. На одній торцевій стіні розміщується, як правило, один рекламний засіб. Банерні конструкції повинні кріпитись до будівель і споруд з найменшим пошкодженням їх стін та не створювати вібрації, яка видавала б шумові ефекти. Рекламні банери на будівельних риштуваннях, огорожах будівельних майданчиків встановлюються на час проведення робіт.

У місцях, де проїжджа частина вулиці межує з цоколями будівель або огорожами, зовнішня реклама може розміщуватися в одну з фасадами будівель або огорожами лінію.

Потрібно розробити проект

До встановлення вивіски та/або зовнішньої реклами, суб'єкт господарювання, з допомогою спеціалізованої організації чи фахівця із відповідною освітою, має розробити проект.
Проект повинен містити:

• Назву (Проект встановлення вивіски (або зовнішньої реклами) такого-то суб'єкта господарювання, за такою-то адресою)
• Погодження управління архітектури («Погоджено». Начальник управління архітектури м. Львова п. Ю. І. Криворучко, підпис, дата, печатка)
• Погодження управлінням охорони історичного середовища м. Львова, якщо розміщення вивіски планується в межах історичного ареалу міста («Погоджено». Начальник управління охорони історичного середовища м. Львова п. Л. С. Онищенко, підпис, дата, печатка)

Також проект має містити:

• Кольоровий ескіз (М 1:5, М 1:10) з основними розмірами, кресленнями вузлів кріплення.
• Зразки шрифтів, якими буде здійснений напис і зображувальних елементів.
• Опис матеріалів, з яких конструкція виготовлятиметься.
• Візуалізація місця, де буде розміщена конструкція.
• Найменування особи виконавця, який розробляв проект, його адреса, контактний телефон; назву організації замовника; дату виконання проекту .

Документи для погодження вивіски

Аби погодити готовий проект вивіски, суб'єкт господарювання повинен подати в управління «Дозвільний офіс» Львівської міської ради (вул. Весняна, 4 - 2 пов.) такі документи:

1. Заява на ім'я начальника управління архітектури департаменту містобудування
2. Проект вивіски.
3. Копія документу на право користування приміщенням, де здійснює діяльність суб'єкт господарювання.
4. Витяг з реєстру суб'єкта господарювання.

Документи для погодження зовнішньої реклами

Для одержання дозволу розповсюджувач зовнішньої реклами особисто або рекомендованим листом подає через управління «Дозвільний офіс» такі документи:

1. Заяву на ім'я керівника департаменту економічної політики Львівської міської ради
2. фотокартка або комп'ютерний макет місця (розміром не менш як 6 см х 9 см), на якому планується розташування рекламного засобу
3. ескіз рекламного засобу з конструктивним рішенням спеціальної конструкції та кольоровим опорядженням рекламного засобу;
4. витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Документів, що додаються до заяви для надання дозволу потрібні у двох примірниках.

Куди подавати документи?

Управління «Дозвільний офіс» працює щоденно з 9.00 до 18.00.
Прийом та видача документів: понеділок-четвер: з 10.00 до 16.00, п'ятниця: з 10.00 до 13.00. Перерва на обід: з 13.00 до 14.00.

Номери контактних телефонів адміністраторів управління «Дозвільний офіс» Львівської міської ради: 254-60-15, : 254-60-16, 254-60-17.

Номери контактних телефонів представників місцевих дозвільних органів:

• відділ художньо-архітектурного оформлення міста управління архітектури департаменту містобудування: 297-59-82, 297-59-83.
• відділ міжвідомчих проектів управління економіки департаменту економічної політики: 297-57-52, 297-57-24.

Вас покличуть на засідання робочої групи

«Дозвільний офіс» перевіряє наявність необхідних документів і видає суб'єкту господарювання довідку з описом і датою прийняття усіх документів. Відтак, управління архітектури (якщо це вивіска) протягом 10 днів та департамент економічної політики (якщо це зовнішня реклама) протягом 5 днів виносять ці документи на розгляд робочої групи.

До складу робочої групи входять: заступник міського голови з гуманітарних питань В. Косів, начальник управління охорони історичного середовища Л. Онищенко-Швець, начальник відділу художньо-архітектурного оформлення міста управління архітектури департаменту містобудування В. Сколоздра, директор КП «Адміністративно-технічне управління» І.Свистун та начальник відділу міжвідомчих проектів управління економіки департаменту економічної політики О. Хестанова.
Засідання робочої групи відбуваються щотижнево. На засідання запрошуються суб'єкти господарювання та проектні організації. Відтак робоча група або погоджує проект вивіски та/або зовнішньої реклами, за умови відсутності будь-яких зауважень до проекту, або із зазначенням зауважень скеровує його на доопрацювання.

У випадку погодження проекту вивіски, він передається до КП «Адміністративно-технічне управління» з метою внесення його у загальноміський реєстр вивісок. Після чого, суб'єкт господарювання отримує зареєстрований проект вивіски у Дозвільному офісі.

У випадку погодження проекту зовнішньої реклами, він передається «на підпис» в управління архітектури, та районну адміністрацію (у випадку розміщення зовнішньої реклами на фасадах будівель і споруд комунальної форми власності). Після чого, суб'єкт господарювання отримує погоджені бланки дозволів та проект у Дозвільному офісі.

Якщо ж проект скеровують на доопрацювання, то заявник має внести необхідні корективи в проект і знову подати документи в управління Дозвільний офіс.